省教育廳關(guān)于江蘇省高等職業(yè)教育課程改革與建設(shè)
的實(shí)施意見(jiàn)
蘇教高〔2008〕15號(hào)
各市教育局，各高等職業(yè)院校：
課程是實(shí)現(xiàn)教育目的和培養(yǎng)目標(biāo)的重要手段，課程改革與建設(shè)是專業(yè)改革和建設(shè)的基礎(chǔ)，是提高教學(xué)質(zhì)量的核心，也是教學(xué)改革的重點(diǎn)和難點(diǎn)。為指導(dǎo)我省高職院校推進(jìn)課程改革與建設(shè)，增強(qiáng)高等職業(yè)教育學(xué)生的綜合職業(yè)能力和素質(zhì)，提高高職人才培養(yǎng)質(zhì)量，根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》、《教育部關(guān)于全面提高高等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量的若干意見(jiàn)》、《教育部財(cái)政部關(guān)于實(shí)施國(guó)家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)計(jì)劃加快高等職業(yè)教育改革與發(fā)展的意見(jiàn)》和教育部國(guó)家精品課程評(píng)審指標(biāo)(高職高專)的要求，現(xiàn)提出如下意見(jiàn)。
1. 確立課程改革與建設(shè)的目標(biāo)。經(jīng)過(guò)改革和建設(shè)，力爭(zhēng)達(dá)到如下目標(biāo)：課程理念先進(jìn)，課程標(biāo)準(zhǔn)明確，課程設(shè)計(jì)科學(xué)，課程體系優(yōu)化，課程條件優(yōu)良，課程實(shí)施有效，課程質(zhì)量較高，課程資源共享，國(guó)家、省和學(xué)校三級(jí)精品課程和教材體系基本形成，工學(xué)結(jié)合的課程教學(xué)模式改革取得突破性進(jìn)展。
2. 明確課程改革與建設(shè)的思路。以服務(wù)為宗旨，以就業(yè)為導(dǎo)向，以精品課程建設(shè)為抓手，以工學(xué)結(jié)合為突破口，以工作過(guò)程為課程設(shè)計(jì)基礎(chǔ)，以真實(shí)工作任務(wù)或社會(huì)產(chǎn)品為載體，優(yōu)化課程結(jié)構(gòu)，建立突出職業(yè)能力和素質(zhì)培養(yǎng)的課程標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范課程教學(xué)基本要求，創(chuàng)新課程開(kāi)發(fā)建設(shè)機(jī)制，改革教學(xué)方法和手段，完善課程評(píng)估和管理，加強(qiáng)立體化的教材建設(shè)，充實(shí)師資和實(shí)訓(xùn)、實(shí)習(xí)等課程實(shí)施條件，充分運(yùn)用現(xiàn)代教育技術(shù)和信息技術(shù)手段，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源的共建共享，全面提升課程教學(xué)質(zhì)量和人才培養(yǎng)質(zhì)量。
3.樹(shù)立科學(xué)的高職課程觀。各高職院校要開(kāi)展新一輪教育思想大討論，進(jìn)一步解放思想、更新觀念，樹(shù)立基于職業(yè)工作過(guò)程，以培養(yǎng)職業(yè)能力和素質(zhì)為本位的課程觀，借鑒和學(xué)習(xí)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的職業(yè)教育課程理論，結(jié)合我國(guó)的國(guó)情和江蘇的實(shí)際，推進(jìn)高職教育課程理論的研究和創(chuàng)新，邊研究邊實(shí)踐，以觀念的更新和理論的突破推動(dòng)課程建設(shè)水平的提高。
4. 突出高職課程特色。課程改革要以工學(xué)結(jié)合為突破口，以任務(wù)引領(lǐng)型課程為基本取向，以工作本位學(xué)習(xí)為主要教學(xué)形式；課程開(kāi)發(fā)要以工作過(guò)程為導(dǎo)向，發(fā)揮教師的主體作用和企業(yè)專家的主導(dǎo)作用；課程標(biāo)準(zhǔn)要以職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，把立德樹(shù)人作為根本任務(wù)；課程體系要以工作體系為基礎(chǔ)，課程結(jié)構(gòu)要以工作結(jié)構(gòu)為邏輯；課程內(nèi)容要以工作任務(wù)為載體，整合理論知識(shí)和實(shí)踐知識(shí)、顯性知識(shí)和默會(huì)知識(shí)；課程實(shí)施要以學(xué)生為中心，以活動(dòng)為過(guò)程，創(chuàng)設(shè)真實(shí)工作環(huán)境，融“教、學(xué)、做”為一體；課程評(píng)價(jià)要以多樣化為特征，兼顧形成性評(píng)價(jià)和總結(jié)性評(píng)價(jià)，兼顧自我評(píng)價(jià)、學(xué)生評(píng)價(jià)、同行評(píng)價(jià)和社會(huì)評(píng)價(jià)。
5. 創(chuàng)新課程開(kāi)發(fā)模式。各高職院校要根據(jù)教學(xué)目標(biāo)，以工作過(guò)程為導(dǎo)向，以工作任務(wù)為基礎(chǔ)，以學(xué)生為中心，創(chuàng)新課程開(kāi)發(fā)理論和開(kāi)發(fā)技術(shù)，在工作任務(wù)描述、工作結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換為課程結(jié)構(gòu)、項(xiàng)目（典型零件、典型產(chǎn)品和典型服務(wù)等）設(shè)計(jì)、知識(shí)負(fù)載、理論與實(shí)踐整合上下功夫，實(shí)現(xiàn)理論知識(shí)與實(shí)踐知識(shí)的綜合，職業(yè)技能與職業(yè)態(tài)度、情感的綜合；要注重課程開(kāi)發(fā)主體的多元性，發(fā)揮教師的主體作用和企業(yè)專家的主導(dǎo)作用，由熟悉職業(yè)崗位的專家、第一線的專業(yè)技術(shù)人員和具有“雙師”素質(zhì)經(jīng)歷、掌握新課程開(kāi)發(fā)技術(shù)的專業(yè)教師來(lái)完成，并要經(jīng)過(guò)相應(yīng)崗位的職業(yè)專家認(rèn)定。
6.優(yōu)化課程體系和教學(xué)內(nèi)容。課程結(jié)構(gòu)指課程之間的組合關(guān)系，以及一門課程內(nèi)部知識(shí)的組織方式。高等職業(yè)教育課程體系不僅要將相關(guān)的工作知識(shí)提供給學(xué)生，而且要將工作知識(shí)序化，以優(yōu)化的知識(shí)結(jié)構(gòu)讓學(xué)生形成職業(yè)能力。工作結(jié)構(gòu)是高等職業(yè)教育的課程結(jié)構(gòu)之源，課程體系要以工作體系為基礎(chǔ)，以工作結(jié)構(gòu)為邏輯，將工作結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化為課程結(jié)構(gòu)，將工作任務(wù)轉(zhuǎn)化為任務(wù)引領(lǐng)的課程，建立工作過(guò)程為基礎(chǔ)的課程體系。要以工作任務(wù)或項(xiàng)目為載體，整合理論知識(shí)和實(shí)踐知識(shí)、顯性知識(shí)和默會(huì)知識(shí)，實(shí)現(xiàn)課程內(nèi)容綜合化。高職課程體系的構(gòu)建和優(yōu)化要正確處理培養(yǎng)學(xué)生高素質(zhì)和高技能型的關(guān)系，正確處理培養(yǎng)學(xué)生專項(xiàng)操作性技能和綜合職業(yè)能力的關(guān)系，正確處理培養(yǎng)學(xué)生職業(yè)崗位的針對(duì)性和職業(yè)崗位的遷移能力的關(guān)系，正確處理培養(yǎng)學(xué)生技術(shù)應(yīng)用能力和創(chuàng)新能力的關(guān)系。
7.制定規(guī)范的課程標(biāo)準(zhǔn)。課程標(biāo)準(zhǔn)主要包括課程的性質(zhì)、課程的基本理念、課程的設(shè)計(jì)思路、課程的目標(biāo)、課程的內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)和課程實(shí)施的建議等。課程標(biāo)準(zhǔn)要力求科學(xué)、規(guī)范、可操作性強(qiáng)，對(duì)課程內(nèi)容目標(biāo)要求表述的行為動(dòng)詞要明了、確切。要以職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，以立德樹(shù)人作為根本任務(wù)，打破傳統(tǒng)的學(xué)科界限，建立突出職業(yè)能力和素質(zhì)培養(yǎng)的課程標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范課程的教學(xué)基本要求，提高課程教學(xué)質(zhì)量。
8.深化課程教學(xué)模式改革。以工學(xué)結(jié)合為切入點(diǎn)，以任務(wù)引領(lǐng)型課程為基本取向，以工作本位學(xué)習(xí)為主要形式，積極推行訂單培養(yǎng)，探索工學(xué)交替、任務(wù)驅(qū)動(dòng)、項(xiàng)目導(dǎo)向、頂崗學(xué)習(xí)等有利于增強(qiáng)學(xué)生能力的教學(xué)模式；重視學(xué)生校內(nèi)學(xué)習(xí)與實(shí)際工作的一致性，校內(nèi)成績(jī)考核與企業(yè)實(shí)踐考核相結(jié)合，探索課堂與實(shí)習(xí)地點(diǎn)的一體化；力求做到理論融于實(shí)踐，動(dòng)腦融于動(dòng)手，做人融于做事，實(shí)現(xiàn)“所學(xué)”與“所用”零距離；要以學(xué)生為主體，以實(shí)踐項(xiàng)目和解決實(shí)際問(wèn)題引導(dǎo)學(xué)生動(dòng)手動(dòng)腦，努力把教學(xué)過(guò)程變?yōu)閷W(xué)生自主性、能動(dòng)性、創(chuàng)新性學(xué)習(xí)的過(guò)程；教師要充分發(fā)揮學(xué)習(xí)的組織者，引導(dǎo)者的作用。要將校內(nèi)生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)、校外頂崗實(shí)習(xí)納入課程體系并加載教學(xué)內(nèi)容，探索實(shí)訓(xùn)、實(shí)習(xí)課程教學(xué)、指導(dǎo)、考核、管理的有效方法和途徑。
9. 改進(jìn)課程教學(xué)方法、手段。能夠因材施教，靈活運(yùn)用多種恰當(dāng)?shù)慕虒W(xué)方法，有效調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣，促進(jìn)學(xué)生積極思考與實(shí)踐;開(kāi)展體驗(yàn)性學(xué)習(xí)促進(jìn)學(xué)生職業(yè)能力發(fā)展。實(shí)施以真實(shí)工作任務(wù)或社會(huì)產(chǎn)品為載體的教學(xué)方法，探索以學(xué)生自主學(xué)習(xí)為中心，以問(wèn)題為中心，實(shí)行啟發(fā)式，討論式、開(kāi)放式、探究式、實(shí)踐式等教學(xué)方法；有效地使用數(shù)字模擬、網(wǎng)絡(luò)信息、多媒體等現(xiàn)代化教學(xué)手段，充分使用虛擬工廠、虛擬車間、虛擬工藝、虛擬實(shí)驗(yàn)等現(xiàn)代技術(shù)手段，提高教學(xué)效果。
10. 完善課程評(píng)價(jià)和管理。重視課程評(píng)價(jià)在課程改革與建設(shè)中的作用，將課程評(píng)價(jià)貫穿課程開(kāi)發(fā)和實(shí)施的全過(guò)程，是課程改革與建設(shè)不可缺少的一環(huán)，是不斷優(yōu)化課程設(shè)計(jì)，推進(jìn)課程改革與建設(shè)的重要手段。要不斷完善評(píng)價(jià)手段，針對(duì)不同類型的課程建立不同類型課程的評(píng)價(jià)體系，采用定量與定性相結(jié)合的多元評(píng)價(jià)方法實(shí)施課程評(píng)價(jià)，充分發(fā)揮課程評(píng)價(jià)的檢查功能、反饋功能、激勵(lì)功能和在教學(xué)活動(dòng)中的導(dǎo)向功能。課程評(píng)價(jià)要兼顧內(nèi)在評(píng)價(jià)和效果評(píng)價(jià)。內(nèi)在評(píng)價(jià)要對(duì)課程的教學(xué)內(nèi)容、編排方式以及相應(yīng)的教學(xué)方法、教學(xué)活動(dòng)以及有關(guān)的教學(xué)文件、教學(xué)材料以及師資、實(shí)訓(xùn)條件等進(jìn)行全面考察。效果評(píng)價(jià)要對(duì)照課程標(biāo)準(zhǔn)和課程目標(biāo)，測(cè)量課程實(shí)施前后學(xué)生在專業(yè)知識(shí)、職業(yè)能力上發(fā)生的變化，對(duì)課程的有效性、適用性作出判斷。課程評(píng)價(jià)要把形成性評(píng)價(jià)和總結(jié)性評(píng)價(jià)，自我評(píng)價(jià)、學(xué)生評(píng)價(jià)、同行評(píng)價(jià)和社會(huì)評(píng)價(jià)結(jié)合起來(lái)。各職業(yè)院校要積極推行“雙證書(shū)”制度，逐步完善學(xué)分制的課程管理，要采用計(jì)算機(jī)信息技術(shù)等現(xiàn)代管理手段。要制訂相應(yīng)的督導(dǎo)和檢查制度，有計(jì)劃、多形式地加強(qiáng)對(duì)課程實(shí)施情況的檢查和監(jiān)督，以保證課程教學(xué)質(zhì)量。
11. 加強(qiáng)課程教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)。課程改革與建設(shè)的主體是教師，提高課程教學(xué)質(zhì)量和水平的關(guān)鍵在教師。要加強(qiáng)教師的職業(yè)道德、職業(yè)素質(zhì)和職業(yè)能力建設(shè)；要更新教師的課程觀，提高教師的職業(yè)教育課程理論水平；要加強(qiáng)教師的培訓(xùn)，提高教師基于企業(yè)工作任務(wù)的工學(xué)結(jié)合的課程開(kāi)發(fā)、設(shè)計(jì)能力，使骨干教師掌握以職業(yè)工作過(guò)程為導(dǎo)向的課程開(kāi)發(fā)技術(shù)；要認(rèn)真實(shí)施訪問(wèn)工程師制度，有計(jì)劃地安排專業(yè)教師赴企業(yè)進(jìn)行研修、頂崗鍛煉，提高教師從事專業(yè)技術(shù)生產(chǎn)實(shí)踐和科技開(kāi)發(fā)活動(dòng)的能力；要提高教師的信息素養(yǎng)，促進(jìn)教師運(yùn)用現(xiàn)代教學(xué)技術(shù)、方法與手段，提高教學(xué)效果；要優(yōu)化教師的學(xué)歷、職稱、年齡結(jié)構(gòu)，提高專任教師中“雙師”型教師的比例和專業(yè)教師中來(lái)自行業(yè)企業(yè)的兼職教師的比例，形成素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、教學(xué)能力強(qiáng)、教學(xué)特色突出、專業(yè)技能水平高的課程教學(xué)團(tuán)隊(duì)
12.加強(qiáng)課程實(shí)踐教學(xué)資源建設(shè)。實(shí)驗(yàn)、實(shí)訓(xùn)、實(shí)習(xí)是高職教育人才培養(yǎng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，高等職業(yè)院校要整合校內(nèi)外實(shí)踐教學(xué)資源，通過(guò)校企合作等多種途徑，建設(shè)、充實(shí)、完善校內(nèi)外生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)基地，實(shí)踐教學(xué)環(huán)境要體現(xiàn)先進(jìn)性、開(kāi)放性、共享性，并建立校企合作的長(zhǎng)效機(jī)制，符合課程改革方案的要求，符合工學(xué)結(jié)合的教學(xué)模式，有利于培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)技能和綜合職業(yè)能力。要積極探索校內(nèi)生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)的校企合作新模式，由學(xué)校提供場(chǎng)地和管理，企業(yè)提供設(shè)備、技術(shù)和師資支持，以企業(yè)為主組織實(shí)訓(xùn)。要充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，開(kāi)發(fā)虛擬工廠、虛擬車間、虛擬工藝、虛擬實(shí)驗(yàn)。校內(nèi)外實(shí)踐教學(xué)條件能夠充分滿足所有課程教學(xué)要求。
13. 發(fā)揮精品課程的示范輻射作用。精品課程體現(xiàn)了高職教育教學(xué)改革的方向，反映了高職教育教學(xué)改革創(chuàng)新的最新成果。各高職院校要高度重視精品課程建設(shè)，以國(guó)家和省精品課程建設(shè)為契機(jī)，加快學(xué)校的精品課程建設(shè)，形成國(guó)家、省和學(xué)校的三級(jí)精品課程體系。精品課程建設(shè)要貫徹以服務(wù)為宗旨、以就業(yè)為導(dǎo)向的指導(dǎo)方針，突出職業(yè)能力培養(yǎng)；精品課程要以崗位分析和具體工作過(guò)程為設(shè)計(jì)基礎(chǔ)，符合科學(xué)性、先進(jìn)性和教育教學(xué)的普遍規(guī)律，體現(xiàn)工學(xué)結(jié)合的鮮明特色；精品課程建設(shè)既要充分學(xué)習(xí)借鑒國(guó)內(nèi)外高校已有的經(jīng)驗(yàn)和做法，高起點(diǎn)、高要求、高質(zhì)量，更要體現(xiàn)學(xué)校的特色和優(yōu)勢(shì)，反映本校教學(xué)改革的最新成果；精品課程要能恰當(dāng)運(yùn)用現(xiàn)代教學(xué)技術(shù)、方法與手段，提高教學(xué)效果；精品課程要開(kāi)放共享，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺(tái)建設(shè)，加強(qiáng)在線學(xué)習(xí)的互動(dòng)交流、教學(xué)測(cè)評(píng)和學(xué)習(xí)輔助功能的建設(shè)，加快課程資源的數(shù)字化，完善網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的管理功能，優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)界面的設(shè)計(jì)，提高精品課程的網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)行質(zhì)量，提高錄像使用、導(dǎo)航等訪問(wèn)效果，發(fā)揮示范、輻射和引領(lǐng)作用。
14. 加快立體化教材建設(shè)。教材建設(shè)是高職院校教學(xué)基本建設(shè)任務(wù)之一，高質(zhì)量的教材是培養(yǎng)高質(zhì)量?jī)?yōu)秀人才的基本保證。各高職院校要制定教材建設(shè)規(guī)劃，根據(jù)培養(yǎng)模式、培養(yǎng)規(guī)格和教學(xué)內(nèi)容的不同，開(kāi)發(fā)風(fēng)格各異、形式多樣的教材，體現(xiàn)不同學(xué)校、不同教師和不同培養(yǎng)對(duì)象的特色和個(gè)性；鼓勵(lì)各高校協(xié)作編寫(xiě)、共同使用教材；要按照新的課程體系和課程標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展新一輪教材的建設(shè)，與行業(yè)企業(yè)共同開(kāi)發(fā)緊密結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際、理念先進(jìn)、結(jié)構(gòu)合理、形態(tài)新穎、適合于學(xué)生自主學(xué)習(xí)的新型教材；要善于借鑒、消化、吸收發(fā)達(dá)國(guó)家先進(jìn)的職業(yè)教育教材開(kāi)發(fā)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，可以適當(dāng)引進(jìn)一些先進(jìn)的原版教材；鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)雙語(yǔ)教學(xué)教材；要在課程改革實(shí)踐和現(xiàn)代教育技術(shù)發(fā)展的基礎(chǔ)上，將各種相互作用、相互聯(lián)系的媒體和資源有機(jī)地整合在一起，開(kāi)發(fā)包括紙質(zhì)教材、音像媒體、網(wǎng)絡(luò)課件、CAI課件、教學(xué)素材庫(kù)、電子教案、試題庫(kù)及考試系統(tǒng)和多媒體教學(xué)軟件立體化教材；努力形成國(guó)家、省和學(xué)校的三級(jí)精品教材體系，并確保精品教材進(jìn)課堂。
15. 加快課程網(wǎng)絡(luò)教學(xué)支持平臺(tái)建設(shè)?，F(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)教學(xué)支持平臺(tái)是以課程為中心，運(yùn)用以互連網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)為核心的現(xiàn)代教育技術(shù)進(jìn)行教學(xué)、管理與服務(wù)的平臺(tái)，具有網(wǎng)上教學(xué)支持、網(wǎng)上教務(wù)管理、網(wǎng)上課程開(kāi)發(fā)工具和網(wǎng)上教學(xué)資源管理等多種功能，是推進(jìn)課程教學(xué)現(xiàn)代化、信息化的重要支撐。各高職院校要通過(guò)建設(shè)，使網(wǎng)絡(luò)教學(xué)支持平臺(tái)在網(wǎng)絡(luò)教學(xué)管理方面實(shí)現(xiàn)教師管理、學(xué)生管理、課程管理、權(quán)限認(rèn)證等教務(wù)管理功能；在網(wǎng)絡(luò)教學(xué)方面能提供一系列的網(wǎng)絡(luò)教學(xué)支持工具，如多媒體授課、網(wǎng)上答疑、網(wǎng)上考試、網(wǎng)上作業(yè)、交流工具等等；在網(wǎng)絡(luò)課件開(kāi)發(fā)工具方面實(shí)施模板式課程開(kāi)發(fā)，實(shí)現(xiàn)教學(xué)資源的管理和共享，提高課程開(kāi)發(fā)的整體水平；在教學(xué)資源管理方面能集中管理各種形態(tài)的課程資源，包括媒體素材（文本、視頻、音頻、圖形、動(dòng)畫(huà)等）、項(xiàng)目課程、典型案例、技能考核、文獻(xiàn)資料等等。
16. 加強(qiáng)課程改革與建設(shè)的組織和領(lǐng)導(dǎo)。各高職院校要把課程改革與建設(shè)作為學(xué)校教學(xué)改革與建設(shè)的重中之重，作為學(xué)校內(nèi)涵建設(shè)的基礎(chǔ)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)規(guī)劃，加大投入，建立激勵(lì)機(jī)制，為教師開(kāi)展課程改革與建設(shè)創(chuàng)造良好的環(huán)境；要加強(qiáng)對(duì)教師課程開(kāi)發(fā)和建設(shè)的培訓(xùn)，提高教師課程開(kāi)發(fā)建設(shè)的整體水平。國(guó)家和省示范性高職院校在課程改革與建設(shè)中要充分發(fā)揮示范帶頭作用，率先積極開(kāi)展課程改革與建設(shè)的理論研究和探索，率先推出一批具有引領(lǐng)和示范作用的課程改革與建設(shè)成果。省高職教育研究會(huì)等高職教育研究機(jī)構(gòu)、學(xué)術(shù)團(tuán)體要充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)課程理論的研究和實(shí)踐探索，加強(qiáng)協(xié)作開(kāi)發(fā)和成果推廣。
二〇〇八年四月三十日
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