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團(tuán)常委發(fā)〔2009〕5號(hào) 關(guān)于加強(qiáng)促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見(jiàn)
發(fā)布時(shí)間：2010-03-10
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各轄市、區(qū)團(tuán)委，市各委辦局、公司、直屬單位團(tuán)委（總支、支部）：
當(dāng)前和今后一段時(shí)期，由于國(guó)際金融危機(jī)影響，全市就業(yè)形勢(shì)將非常嚴(yán)峻。就業(yè)問(wèn)題已成為青年最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題，抓好青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，是當(dāng)前共青團(tuán)服務(wù)大局、服務(wù)青年的重中之重。為進(jìn)一步做好促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，現(xiàn)提出如下意見(jiàn)：
一、指導(dǎo)思想
以黨的十七大、十七屆三中全會(huì)和市委十屆六次全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞市委市政府和團(tuán)省委關(guān)于促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的工作要求，以“青春鑄龍城、創(chuàng)業(yè)促就業(yè)”為主題，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)為導(dǎo)向，以大中專畢業(yè)生、返鄉(xiāng)青年農(nóng)民工和下崗失業(yè)青年為重點(diǎn)，以提升青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力為根本，抓住觀念引導(dǎo)、技能提升、信息服務(wù)、資金扶持、載體建設(shè)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，努力構(gòu)建具有共青團(tuán)特色的促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，幫助和促進(jìn)更多的青年實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，為服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)“創(chuàng)新、發(fā)展、提高”作出新貢獻(xiàn)。
二、工作原則
1、堅(jiān)持就業(yè)援助與創(chuàng)業(yè)扶持相結(jié)合。準(zhǔn)確把握青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)各個(gè)環(huán)節(jié)和不同領(lǐng)域青年的具體需求，在重點(diǎn)抓好促進(jìn)大中專畢業(yè)生、青年農(nóng)民工就業(yè)工作基礎(chǔ)上，高度重視創(chuàng)業(yè)對(duì)就業(yè)的帶動(dòng)作用，努力做到就業(yè)與創(chuàng)業(yè)兩結(jié)合、兩促進(jìn)。
2、堅(jiān)持市場(chǎng)推進(jìn)與組織推動(dòng)相結(jié)合。遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本規(guī)律和準(zhǔn)則，注重以市場(chǎng)為導(dǎo)向，發(fā)揮市場(chǎng)配置資源作用，同時(shí)充分發(fā)揮共青團(tuán)的社會(huì)化動(dòng)員能力，大力發(fā)展依托中介組織，廣泛吸納社會(huì)力量參與，整合各方資源共同推進(jìn)。
3、堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃與上下聯(lián)動(dòng)相結(jié)合。團(tuán)市委制定統(tǒng)一工作規(guī)劃，明確目標(biāo)、分類指導(dǎo)、協(xié)調(diào)進(jìn)度，集中全市團(tuán)組織力量全力推進(jìn)。全市各級(jí)團(tuán)組織要因地制宜、突出重點(diǎn)、重抓本級(jí)，切實(shí)抓好本地區(qū)、本單位促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。
4、堅(jiān)持協(xié)同組織與務(wù)求實(shí)效相結(jié)合。積極爭(zhēng)取人事、勞動(dòng)保障、經(jīng)貿(mào)、農(nóng)林、財(cái)政、教育等部門和金融機(jī)構(gòu)支持，建立促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。既注重營(yíng)造聲勢(shì)，更注重實(shí)際成效，真正把這項(xiàng)工作做到實(shí)處、落實(shí)到更多青年。
5、堅(jiān)持促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)與強(qiáng)化基層基礎(chǔ)相結(jié)合。抓住開(kāi)展這項(xiàng)工作的有利契機(jī)，全面摸清本地區(qū)大中專畢業(yè)生、青年農(nóng)民工的數(shù)量分布、思想動(dòng)態(tài)、技能水平、就業(yè)狀況、創(chuàng)業(yè)意愿等基本情況，及時(shí)跟進(jìn)團(tuán)建工作，努力擴(kuò)大團(tuán)的組織覆蓋和工作覆蓋。
三、工作目標(biāo)
2009年，全市各級(jí)團(tuán)組織建立8個(gè)青年創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師團(tuán)，舉辦10場(chǎng)青年就業(yè)專場(chǎng)招聘會(huì)，建立10個(gè)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)基地，舉辦20期SYB創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班，建立 100個(gè)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見(jiàn)習(xí)基地。力爭(zhēng)幫助扶持100名青年成功創(chuàng)業(yè)，開(kāi)展技能和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)青年1000人次，幫助5000名青年實(shí)現(xiàn)就業(yè)。
四、工作內(nèi)容
1、營(yíng)造氛圍，全力推進(jìn)觀念引導(dǎo)。通過(guò)舉辦創(chuàng)業(yè)論壇、創(chuàng)業(yè)大講堂、學(xué)業(yè)職業(yè)生涯導(dǎo)航和創(chuàng)業(yè)事跡報(bào)告會(huì)，開(kāi)展各類創(chuàng)業(yè)大賽等形式，大力營(yíng)造敢于創(chuàng)業(yè)、勇于創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，促進(jìn)青年轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)意識(shí)，激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情。要聯(lián)合工商、稅務(wù)、衛(wèi)生、環(huán)保、勞動(dòng)等相關(guān)職能部門，吸納優(yōu)秀青年企業(yè)家、青年創(chuàng)業(yè)成功人士、政府官員、專家學(xué)者參加，組建青年創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師團(tuán)，為青年創(chuàng)業(yè)提供政策咨詢、創(chuàng)業(yè)導(dǎo)航、法律援助等服務(wù)，加強(qiáng)對(duì)青年創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)。各級(jí)團(tuán)組織要分層選樹(shù)青年創(chuàng)業(yè)典型，加強(qiáng)典型宣傳，充分發(fā)揮先進(jìn)典型在青年創(chuàng)業(yè)中的導(dǎo)向作用，讓廣大青年從身邊人的創(chuàng)業(yè)事跡中受到啟迪、激發(fā)熱情。
2、加強(qiáng)培訓(xùn)，全力推進(jìn)技能提升。以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，依托各類職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校、遠(yuǎn)程教育和電視網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代傳媒資源及團(tuán)屬陣地，開(kāi)辦各類青年職業(yè)技能培訓(xùn)班，提高青年的職業(yè)技能水平和崗位適應(yīng)能力，特別是要大力開(kāi)展返鄉(xiāng)青年農(nóng)民工技能培訓(xùn)。要積極舉辦創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班，增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。繼續(xù)舉辦全市青年職業(yè)技能大賽，擴(kuò)大比賽工種，進(jìn)一步引導(dǎo)和激勵(lì)各行各業(yè)青年苦練技術(shù)、提高技能。
3、搭建橋梁，全力推進(jìn)信息服務(wù)。充分利用并發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，開(kāi)通創(chuàng)業(yè)網(wǎng)頁(yè)，構(gòu)建快速、高效的信息服務(wù)平臺(tái)，為廣大青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供政策法律咨詢、就業(yè)信息發(fā)布，創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目征集等專項(xiàng)服務(wù)。通過(guò)編印宣傳冊(cè)、舉辦講座等形式，大力宣傳各級(jí)政府在用地、收費(fèi)、工商登記、納稅服務(wù)等方面的政策措施。廣泛建立青年創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫(kù)，開(kāi)展創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目發(fā)布會(huì)、創(chuàng)新成果展示會(huì)，搭建項(xiàng)目與資本、產(chǎn)學(xué)研交流合作平臺(tái)。聯(lián)合勞動(dòng)保障、人事部門，采取發(fā)布就業(yè)信息、舉辦就業(yè)招聘會(huì)、開(kāi)展 “工崗快遞”等形式，廣泛挖掘用工崗位，為青年提供就業(yè)服務(wù)。
4、拓寬渠道，全力推進(jìn)資金扶持。加強(qiáng)與各類金融機(jī)構(gòu)的項(xiàng)目合作，開(kāi)辟青年創(chuàng)業(yè)貸款的綠色通道。繼續(xù)深化 “青年創(chuàng)業(yè)信貸扶持”小額貸款項(xiàng)目，探索與在常銀行開(kāi)展青年創(chuàng)業(yè)貸款項(xiàng)目合作，嘗試推出青年創(chuàng)業(yè)卡。加強(qiáng)與農(nóng)村信用合作社合作，大膽創(chuàng)新農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)小額貸款的擔(dān)保方式，大力發(fā)展農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)互保、聯(lián)保貸款，積極推進(jìn)農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)小額信用貸款。繼續(xù)與總工會(huì)等部門聯(lián)動(dòng)，為創(chuàng)業(yè)青年積極爭(zhēng)取“五一”二次創(chuàng)業(yè)資助。有條件的轄市、區(qū)團(tuán)組織可牽頭成立多種形式的青年創(chuàng)業(yè)基金、貸款擔(dān)?；鸷蛽?dān)保公司，為青年創(chuàng)業(yè)提供融資服務(wù)。
5、建立基地，全力推進(jìn)載體建設(shè)。廣泛聯(lián)系各類工業(yè)園區(qū)、創(chuàng)業(yè)園、科技孵化器、企事業(yè)單位、經(jīng)濟(jì)合作組織，建立青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見(jiàn)習(xí)基地，為大中專畢業(yè)生、返鄉(xiāng)青年農(nóng)民工和下崗失業(yè)青年提供見(jiàn)習(xí)崗位，學(xué)習(xí)創(chuàng)業(yè)技能，提高就業(yè)能力，積累工作經(jīng)驗(yàn)，為更好地就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)奠定基礎(chǔ)。積極探索建立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園、青年創(chuàng)業(yè)基地等各類青年創(chuàng)業(yè)孵化基地，參與地方開(kāi)發(fā)園區(qū)建設(shè)，推動(dòng)青年創(chuàng)業(yè)群體的集聚和發(fā)展。大力發(fā)展青年職業(yè)中介機(jī)構(gòu)和創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。
五、工作要求
1、高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)，是當(dāng)前和今后一段時(shí)期我市共青團(tuán)工作的重點(diǎn)。各級(jí)團(tuán)組織要從共青團(tuán)作為黨的助手和后備軍的高度，充分認(rèn)識(shí)促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的重要意義，要把促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作作為2009年工作的重中之重，統(tǒng)一思想，深化認(rèn)識(shí)，明確職責(zé)，成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，迅速制定行動(dòng)方案，確保工作順利開(kāi)展。
2、統(tǒng)籌兼顧，形成合力。各級(jí)團(tuán)組織要善于借助政府力量，研究有關(guān)部門在就業(yè)創(chuàng)業(yè)方面的政策，主動(dòng)與政府有關(guān)部門溝通聯(lián)系，密切配合，尋求合作。充分發(fā)揮團(tuán)組織的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，統(tǒng)籌城市和農(nóng)村、學(xué)校和企業(yè)，建立健全各地各行業(yè)團(tuán)組織之間促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的合作機(jī)制，形成促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的合力。
3、突出重點(diǎn)，注重實(shí)效。各級(jí)團(tuán)組織要根據(jù)各地實(shí)際，制定本地區(qū)本單位切實(shí)可行的規(guī)劃和措施，重點(diǎn)做好應(yīng)屆大中專畢業(yè)生、已畢業(yè)未就業(yè)大中專畢業(yè)生、下崗失業(yè)青年和青年農(nóng)民工等四類青年群體的工作，分類指導(dǎo)、重點(diǎn)推進(jìn)，切忌平均用力。要根據(jù)工作的發(fā)展變化，不斷分析新情況，研究新問(wèn)題，提出新對(duì)策，增強(qiáng)工作的針對(duì)性和可行性，切實(shí)把這項(xiàng)工作抓緊抓好，抓出成效。
4、加強(qiáng)宣傳，及時(shí)總結(jié)。各級(jí)團(tuán)組織要通過(guò)各種新聞媒體和互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)，大力宣傳促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的重要意義，大力宣傳在促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作中探索出的好經(jīng)驗(yàn)、好做法、好模式和先進(jìn)典型，努力在全社會(huì)營(yíng)造關(guān)心支持青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，推動(dòng)工作不斷向縱深發(fā)展。團(tuán)市委將把基層行之有效的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)予以總結(jié)推廣。
當(dāng)前和今后一段時(shí)期，由于國(guó)際金融危機(jī)影響，全市就業(yè)形勢(shì)將非常嚴(yán)峻。就業(yè)問(wèn)題已成為青年最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題，抓好青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，是當(dāng)前共青團(tuán)服務(wù)大局、服務(wù)青年的重中之重。為進(jìn)一步做好促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，現(xiàn)提出如下意見(jiàn)：
一、指導(dǎo)思想
以黨的十七大、十七屆三中全會(huì)和市委十屆六次全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞市委市政府和團(tuán)省委關(guān)于促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的工作要求，以“青春鑄龍城、創(chuàng)業(yè)促就業(yè)”為主題，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)為導(dǎo)向，以大中專畢業(yè)生、返鄉(xiāng)青年農(nóng)民工和下崗失業(yè)青年為重點(diǎn)，以提升青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力為根本，抓住觀念引導(dǎo)、技能提升、信息服務(wù)、資金扶持、載體建設(shè)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，努力構(gòu)建具有共青團(tuán)特色的促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，幫助和促進(jìn)更多的青年實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，為服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)“創(chuàng)新、發(fā)展、提高”作出新貢獻(xiàn)。
二、工作原則
1、堅(jiān)持就業(yè)援助與創(chuàng)業(yè)扶持相結(jié)合。準(zhǔn)確把握青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)各個(gè)環(huán)節(jié)和不同領(lǐng)域青年的具體需求，在重點(diǎn)抓好促進(jìn)大中專畢業(yè)生、青年農(nóng)民工就業(yè)工作基礎(chǔ)上，高度重視創(chuàng)業(yè)對(duì)就業(yè)的帶動(dòng)作用，努力做到就業(yè)與創(chuàng)業(yè)兩結(jié)合、兩促進(jìn)。
2、堅(jiān)持市場(chǎng)推進(jìn)與組織推動(dòng)相結(jié)合。遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本規(guī)律和準(zhǔn)則，注重以市場(chǎng)為導(dǎo)向，發(fā)揮市場(chǎng)配置資源作用，同時(shí)充分發(fā)揮共青團(tuán)的社會(huì)化動(dòng)員能力，大力發(fā)展依托中介組織，廣泛吸納社會(huì)力量參與，整合各方資源共同推進(jìn)。
3、堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃與上下聯(lián)動(dòng)相結(jié)合。團(tuán)市委制定統(tǒng)一工作規(guī)劃，明確目標(biāo)、分類指導(dǎo)、協(xié)調(diào)進(jìn)度，集中全市團(tuán)組織力量全力推進(jìn)。全市各級(jí)團(tuán)組織要因地制宜、突出重點(diǎn)、重抓本級(jí)，切實(shí)抓好本地區(qū)、本單位促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。
4、堅(jiān)持協(xié)同組織與務(wù)求實(shí)效相結(jié)合。積極爭(zhēng)取人事、勞動(dòng)保障、經(jīng)貿(mào)、農(nóng)林、財(cái)政、教育等部門和金融機(jī)構(gòu)支持，建立促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。既注重營(yíng)造聲勢(shì)，更注重實(shí)際成效，真正把這項(xiàng)工作做到實(shí)處、落實(shí)到更多青年。
5、堅(jiān)持促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)與強(qiáng)化基層基礎(chǔ)相結(jié)合。抓住開(kāi)展這項(xiàng)工作的有利契機(jī)，全面摸清本地區(qū)大中專畢業(yè)生、青年農(nóng)民工的數(shù)量分布、思想動(dòng)態(tài)、技能水平、就業(yè)狀況、創(chuàng)業(yè)意愿等基本情況，及時(shí)跟進(jìn)團(tuán)建工作，努力擴(kuò)大團(tuán)的組織覆蓋和工作覆蓋。
三、工作目標(biāo)
2009年，全市各級(jí)團(tuán)組織建立8個(gè)青年創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師團(tuán)，舉辦10場(chǎng)青年就業(yè)專場(chǎng)招聘會(huì)，建立10個(gè)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)基地，舉辦20期SYB創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班，建立 100個(gè)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見(jiàn)習(xí)基地。力爭(zhēng)幫助扶持100名青年成功創(chuàng)業(yè)，開(kāi)展技能和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)青年1000人次，幫助5000名青年實(shí)現(xiàn)就業(yè)。
四、工作內(nèi)容
1、營(yíng)造氛圍，全力推進(jìn)觀念引導(dǎo)。通過(guò)舉辦創(chuàng)業(yè)論壇、創(chuàng)業(yè)大講堂、學(xué)業(yè)職業(yè)生涯導(dǎo)航和創(chuàng)業(yè)事跡報(bào)告會(huì)，開(kāi)展各類創(chuàng)業(yè)大賽等形式，大力營(yíng)造敢于創(chuàng)業(yè)、勇于創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，促進(jìn)青年轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)意識(shí)，激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情。要聯(lián)合工商、稅務(wù)、衛(wèi)生、環(huán)保、勞動(dòng)等相關(guān)職能部門，吸納優(yōu)秀青年企業(yè)家、青年創(chuàng)業(yè)成功人士、政府官員、專家學(xué)者參加，組建青年創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師團(tuán)，為青年創(chuàng)業(yè)提供政策咨詢、創(chuàng)業(yè)導(dǎo)航、法律援助等服務(wù)，加強(qiáng)對(duì)青年創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)。各級(jí)團(tuán)組織要分層選樹(shù)青年創(chuàng)業(yè)典型，加強(qiáng)典型宣傳，充分發(fā)揮先進(jìn)典型在青年創(chuàng)業(yè)中的導(dǎo)向作用，讓廣大青年從身邊人的創(chuàng)業(yè)事跡中受到啟迪、激發(fā)熱情。
2、加強(qiáng)培訓(xùn)，全力推進(jìn)技能提升。以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，依托各類職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校、遠(yuǎn)程教育和電視網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代傳媒資源及團(tuán)屬陣地，開(kāi)辦各類青年職業(yè)技能培訓(xùn)班，提高青年的職業(yè)技能水平和崗位適應(yīng)能力，特別是要大力開(kāi)展返鄉(xiāng)青年農(nóng)民工技能培訓(xùn)。要積極舉辦創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班，增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。繼續(xù)舉辦全市青年職業(yè)技能大賽，擴(kuò)大比賽工種，進(jìn)一步引導(dǎo)和激勵(lì)各行各業(yè)青年苦練技術(shù)、提高技能。
3、搭建橋梁，全力推進(jìn)信息服務(wù)。充分利用并發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，開(kāi)通創(chuàng)業(yè)網(wǎng)頁(yè)，構(gòu)建快速、高效的信息服務(wù)平臺(tái)，為廣大青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供政策法律咨詢、就業(yè)信息發(fā)布，創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目征集等專項(xiàng)服務(wù)。通過(guò)編印宣傳冊(cè)、舉辦講座等形式，大力宣傳各級(jí)政府在用地、收費(fèi)、工商登記、納稅服務(wù)等方面的政策措施。廣泛建立青年創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫(kù)，開(kāi)展創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目發(fā)布會(huì)、創(chuàng)新成果展示會(huì)，搭建項(xiàng)目與資本、產(chǎn)學(xué)研交流合作平臺(tái)。聯(lián)合勞動(dòng)保障、人事部門，采取發(fā)布就業(yè)信息、舉辦就業(yè)招聘會(huì)、開(kāi)展 “工崗快遞”等形式，廣泛挖掘用工崗位，為青年提供就業(yè)服務(wù)。
4、拓寬渠道，全力推進(jìn)資金扶持。加強(qiáng)與各類金融機(jī)構(gòu)的項(xiàng)目合作，開(kāi)辟青年創(chuàng)業(yè)貸款的綠色通道。繼續(xù)深化 “青年創(chuàng)業(yè)信貸扶持”小額貸款項(xiàng)目，探索與在常銀行開(kāi)展青年創(chuàng)業(yè)貸款項(xiàng)目合作，嘗試推出青年創(chuàng)業(yè)卡。加強(qiáng)與農(nóng)村信用合作社合作，大膽創(chuàng)新農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)小額貸款的擔(dān)保方式，大力發(fā)展農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)互保、聯(lián)保貸款，積極推進(jìn)農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)小額信用貸款。繼續(xù)與總工會(huì)等部門聯(lián)動(dòng)，為創(chuàng)業(yè)青年積極爭(zhēng)取“五一”二次創(chuàng)業(yè)資助。有條件的轄市、區(qū)團(tuán)組織可牽頭成立多種形式的青年創(chuàng)業(yè)基金、貸款擔(dān)?；鸷蛽?dān)保公司，為青年創(chuàng)業(yè)提供融資服務(wù)。
5、建立基地，全力推進(jìn)載體建設(shè)。廣泛聯(lián)系各類工業(yè)園區(qū)、創(chuàng)業(yè)園、科技孵化器、企事業(yè)單位、經(jīng)濟(jì)合作組織，建立青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見(jiàn)習(xí)基地，為大中專畢業(yè)生、返鄉(xiāng)青年農(nóng)民工和下崗失業(yè)青年提供見(jiàn)習(xí)崗位，學(xué)習(xí)創(chuàng)業(yè)技能，提高就業(yè)能力，積累工作經(jīng)驗(yàn)，為更好地就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)奠定基礎(chǔ)。積極探索建立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園、青年創(chuàng)業(yè)基地等各類青年創(chuàng)業(yè)孵化基地，參與地方開(kāi)發(fā)園區(qū)建設(shè)，推動(dòng)青年創(chuàng)業(yè)群體的集聚和發(fā)展。大力發(fā)展青年職業(yè)中介機(jī)構(gòu)和創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。
五、工作要求
1、高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)，是當(dāng)前和今后一段時(shí)期我市共青團(tuán)工作的重點(diǎn)。各級(jí)團(tuán)組織要從共青團(tuán)作為黨的助手和后備軍的高度，充分認(rèn)識(shí)促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的重要意義，要把促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作作為2009年工作的重中之重，統(tǒng)一思想，深化認(rèn)識(shí)，明確職責(zé)，成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，迅速制定行動(dòng)方案，確保工作順利開(kāi)展。
2、統(tǒng)籌兼顧，形成合力。各級(jí)團(tuán)組織要善于借助政府力量，研究有關(guān)部門在就業(yè)創(chuàng)業(yè)方面的政策，主動(dòng)與政府有關(guān)部門溝通聯(lián)系，密切配合，尋求合作。充分發(fā)揮團(tuán)組織的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，統(tǒng)籌城市和農(nóng)村、學(xué)校和企業(yè)，建立健全各地各行業(yè)團(tuán)組織之間促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的合作機(jī)制，形成促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的合力。
3、突出重點(diǎn)，注重實(shí)效。各級(jí)團(tuán)組織要根據(jù)各地實(shí)際，制定本地區(qū)本單位切實(shí)可行的規(guī)劃和措施，重點(diǎn)做好應(yīng)屆大中專畢業(yè)生、已畢業(yè)未就業(yè)大中專畢業(yè)生、下崗失業(yè)青年和青年農(nóng)民工等四類青年群體的工作，分類指導(dǎo)、重點(diǎn)推進(jìn)，切忌平均用力。要根據(jù)工作的發(fā)展變化，不斷分析新情況，研究新問(wèn)題，提出新對(duì)策，增強(qiáng)工作的針對(duì)性和可行性，切實(shí)把這項(xiàng)工作抓緊抓好，抓出成效。
4、加強(qiáng)宣傳，及時(shí)總結(jié)。各級(jí)團(tuán)組織要通過(guò)各種新聞媒體和互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)，大力宣傳促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的重要意義，大力宣傳在促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作中探索出的好經(jīng)驗(yàn)、好做法、好模式和先進(jìn)典型，努力在全社會(huì)營(yíng)造關(guān)心支持青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，推動(dòng)工作不斷向縱深發(fā)展。團(tuán)市委將把基層行之有效的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)予以總結(jié)推廣。
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